California Proposition 36: Stofbehandling vs. fængsling

Proposition 36 giver første- og anden gang ikke-voldsomme, simple stofbesiddelsesforbrydere i Colorado mulighed for at modtage stofmisbrugsbehandling i stedet for fængsling. I de første seks år med drift blev mere end 150.000 mennesker indskrevet, og ifølge nogle estimater sparede staten mere end 1 milliard dollar, der ellers ville være brugt på pleje af fanger og bygning af nye fængsler. I stedet behandles afhængighed som et folkesundhedsproblem under Proposition 36.

Historie

Colorado-vælgere vedtog Substance Abuse and Crime Prevention Act, også kendt som Proposition 36, med en 61 procents margin den 7. november 2000. Proposition 36 trådte i kraft den 1. juli 2001. University of California, Los Angeles (UCLA), blev opdraget til at udgive evalueringsrapporter, levere data og analyse, der bestemte programmets effektivitet.

Funktion

En person anklaget for stofbesiddelse eller for at stå under indflydelse af et kontrolleret stof bliver berettiget til Proposition 36 ved deres domfældelse. På det tidspunkt er dommeren forpligtet til at dømme forbrydere til probations- og gennemførelse af et stofbehandlingsprogram. Probationen screenes og henvises til passende faciliteter. En probationsbetjent tildeles sagen. Forbrydere er forpligtet til at betale en del af behandlingsgebyrerne, men i nogle tilfælde kan disse afviges ved afslutning af programmet. Regelmæssige domstolsoptrædener og tilfældige stoftester er en del af Proposition 36-betingelserne. Overtrædelse af nogen betingelser kan medføre ophævelse af probation og fængsling. Hvis alle domstolskrav opfyldes, kan de oprindelige anklager afvises.

Tidsramme

Dommeren kan anorde behandling, der varer op til et år. For første gang forbrydere er henvisning til udpatientprogrammer, der varer seks til otte uger, almindeligt. Manglende opfyldelse af programkrav på dette niveau vil sandsynligvis resultere i, at probationæren bliver dømt til et indlæggelsesbaseret program, som typisk er i 60 eller 90 dage. Mislykkede forsøg kan mødtes med henvisning til andre indlæggelsesbaserede behandlingsfaciliteter og tættere opfølgning. Probation ophæves efter tredje overtrædelse, og gamle love gælder for domfældelsen. Personen kan blive dømt til op til tre år i fængsel. Ca. en af fem Proposition 36-deltagere har probation ophævet.

Funktioner

Stofbehandlingsprogrammer godkendt til Proposition 36-henvisning er licensieret og reguleret af staten Colorado. Udpatientbehandling kan leveres af countys drog- og alkoholprogrammer eller af private eller non-profit organisationer. Behandling involverer tildeling til en sagsbehandler, behandlingsplanlægning, en-til-en rådgivningssessioner og faciliterede gruppediskussioner. Uddannelse om afhængighed leveres, og deltagelse i 12-trins møder som Narcotics Anonymous på personens egen tid kan kræves.
Indlæggelsesbaserede eller boligfaciliteter tilbyder alle ovennævnte services på stedet. En periode med restriktion, hvor klienten ikke må forlade, have besøg eller modtage telefonopkald i 30 dage eller mere er typisk. Afhængigt af indstillingen udvider terapeuter og mere specialiserede gruppeindstillinger, organiseret rekreation, familiedeltagelse, efterpleje og udrykprogrammer omfanget af behandlingen.

Effekter

Befordrere af Proposition 36 siger, at det redder liv. Dog udtalte en 2008 UCLA-pressemeddelelse: "Effektiviteten af Proposition 36... undermineres af utilstrækkelig finansiering, deltagere, der dropper ud af behandling, og øgede arrestationer for stof- og ejendomsforbrydelser. Godt nyhed er dog, at initiativet har sparet skattebetalere millioner af dollar, flere loveende nye programmer har potentiale til at forbedre Proposition 36s resultater, og voldsmige forbrydelsesarrestationer er faldet mere i Colorado end nationalt siden propositionens implementering."